国家知识产权局印发《专利和商标审查“十五五”规划》(以下简称《规划》),《规划》部署了四方面重点任务。一是在专利审查方面。二是在商标审查方面。三是在审查业务国际合作方面。四是在审查能力建设方面。同时,设立了新兴领域专利审查规则完善工程、商标审查质量提升工程、“人工智能+”审查工程等7个专项工程。
(1)新兴领域专利审查规则完善工程
结合新兴领域发展需求,持续完善相关专利审查规则。研究人工智能辅助发明的本领域技术人员定义和现有技术范围、人工智能生成发明的发明人身份和可专利性、专利申请中的人工智能使用声明制度等,适时修改专利审查指南、人工智能相关发明专利申请指引(试行)。
(2)加强专利申请质量源头规制。全面落实诚实信用原则对申请专利行为的规范作用。加强行业自律和正向引导,强化政策保障,引导申请人和代理机构规范申请专利行为,提高专利申请质量。持续开展违反诚实信用原则专利申请的排查处理,建立数据信息共享机制。研究建立以专利产业化前景为核心的专利申请前评估制度。加大对违反诚实信用原则专利申请行为的惩戒力度。
不断提升实用新型专利审查质量,做好外观设计国际专利申请审查。
(3)“人工智能+”审查工程
坚持技术赋能,深化人工智能技术应用,推动人工智能与审查各环节深度融合,构建人机协同智能审查新模式。
建立人工智能辅助审查应用研究机制。持续跟踪人工智能技术发展趋势,及时试用、验证、应用和迭代新技术,规范引导和鼓励新技术在专利和商标审查领域的落地应用。加强人工智能人才队伍建设,促进审查业务专家和人工智能技术人员的深度协作。
(4)探索多元化商标审查模式创新。进一步完善快速审查、依申请暂缓审查等审查模式。拓展商标注册申请意图承诺机制的适用,减轻合法守信主体的举证负担。完善异议、评审审查工作制度。探索建立“人工智能+大数据”审查新模式。